22.02.08 
Вчера Министерство обороны выразило опасение относительно реализации ряда программ, связанных с разработкой и закупкой новых образцов вооружений. Причиной этого является неравномерное распределение Министерством финансов соответствующих бюджетных средств. Не исключено, что Минобороны не сможет защитить и собственное обоснование бюджетных расходов на текущий год в размере 22,3 млрд грн (2,5% ВВП), поскольку правительство считает некоторые требования военного ведомства необоснованными и завышенными.

Директор департамента разработок и закупок вооружений Минобороны Владимир Грек вчера сообщил Ъ, что в 2008 году на развитие вооружений и военной техники планируется потратить 800 млн грн. Из них 380 млн грн должно быть потрачено на разработку новых образцов вооружения, а 420 млн грн – на их закупку. В частности, продолжится разработка проектов самолета Ан-70, создания многофункционального ракетного комплекса "Сапсан" (см. Ъ от 7 сентября 2007 года), модернизации истребителя МиГ-29 (см. Ъ от 29 августа 2007), а также работа над украинским кораблем класса "корвет" (см. Ъ от 21 ноября 2007 года), причем "защита эскизного проекта корвета" планируется уже в марте. "Всего у нас в разработке находится 59 различных проектов",– уточнил господин Грек.

Кроме того, в 2008 году планируется закупить около 60 наименований различной продукции, уже принятой на вооружение. Речь идет о цифровых средствах связи, танках Т-64БМ "Булат", ракетах "Комбат", "Стугна" и автомобилях КрАЗ. Еще 24 образца новой техники выйдут на стадию "государственных испытаний". В частности, это система активной защиты танка "Заслон", модернизированные БТР-70 и боевая разведывательно-дозорная машина (БРДМ-2). "В 2009 году мы планируем начать закупку этих образцов",– отметил Владимир Грек.

Между тем в Минобороны всерьез опасаются, что реализация планов в этом году не будет успешной по причине "неравномерного распределения" бюджетных средств. "Бюджет хороший. Но его выполнение спланировано неудовлетворительно. Если Минфин не изменит график поступления средств, мы просто не сможем их использовать",– объяснил Ъ господин Грек. По его словам, в I квартале из общей суммы не будет перечислено ни копейки, во II и III квартале – по 10%, а в IV квартале – 80%. "Это значит, что почти год оборонка будет стоять, поскольку предприятия не могут работать без предоплаты",– отметил господин Грек.

Неравномерное распределение средств заместитель главы парламентского комитета по вопросам бюджета Александр Пеклушенко (Партия регионов) объясняет отсутствием "физических объемов денег". "Более того, нет уверенности, что средства поступят даже в IV квартале 2008 года. Тот, кто расписывает все это, возможно, даже не собирается работать в IV квартале",– предположил господин Пеклушенко. Стоит отметить, что 800 млн грн на развитие вооружений предусмотрены бюджетом, принятом в конце 2007 года. Но Минобороны уже подало в Минфин обоснование расходов военного ведомства на 2008 год в размере 22,3 млрд грн. (см. Ъ от 28 января). Как заявил Ъ Владимир Грек, если военному ведомству удастся добиться увеличения оборонного бюджета, сумма средств, предназначенных на разработку и закупку новейших образцов вооружений, превысит 2 млрд грн.

Увеличение ассигнований на развитие вооружений в текущем году действительно возможно. В распоряжении Ъ оказались информационные материалы, разработанные Минфином и Минэкономики, касающиеся подготовки изменений в закон о госбюджете на 2008 год. Премьер-министр Юлия Тимошенко направила их президенту Виктору Ющенко. В документе, в частности, указывается, что правительство считает "целесообразным" рассмотреть возможность увеличения расходов военного ведомства "на оснащение войск модернизированными и новейшими образцами вооружений, полноценное обеспечение подготовки объединенных сил быстрого реагирования, освобождение Минобороны от несвойственных функций".

Не исключено, что это единственная статья оборонных расходов, которая может быть увеличена, и Минобороны не сможет защитить свой запрос. В документе отмечается, что общий объем расходов на реформирование и развитие вооруженных сил в госбюджете на 2008 год предусмотрен в размере 10,3 млрд грн, "что на 1,9 млрд больше, чем в 2007 году". При этом с учетом затрат на пенсионное обеспечение военнослужащих Минобороны расходы составляют "18,5 млрд грн или 2% уточненного ВВП". "Результат анализа вопроса относительно дополнительной потребности в финансировании вооруженных сил свидетельствует о безосновательном завышении некоторых позиций",– говорится в документе.

ДЕНИС Ъ-ПОПОВИЧ

Источник: www.kommersant.ua